Public Administrations Systems
تعبر نظم الإدارة العامة الجديدة عن أسلوب و فلسفة في إدارة المنشآت بروح مبتكرة تعتمد على التجديد في الأفكار و الرؤى المستخدمة في عملية الإدارة و تركز تلك النظرة الجديدة على متطلبات العملاء و تحمل مسؤولية النتائج المختلفة للأفعال و بخاصة و أن العملاء هم محور و مركز التعامل مع الأجهزة و النظم الإدارية كافة سواء في القطاع العام أو الخاص و بالتالي فلم يعد من الممكن ان يكون ولاء الموظف مقدم الخدمة للإجراءات و اللوائح بل تركز نظم الإدارة العامة الجديدة على أن يمتلك العاملين مهارات و مستوى عالي من الكفاءة في الأداء تساعدهم في تقديم خدمات جيدة و سريعة و تلقى قبول و رضا العملاء كافة مع إمكانية تقديم أي من هؤلاء العاملين للمساءلة حال وقوع أخطاء و قد ظهرت تلك النظم المستحدثة للإدارة العامة نتيجة للنقد الشديد الذي تتعرض له نظم الإدارة العامة في الكثير من الدول و المنظمات لما عرف عنها من البطء و التقيد بالبيروقراطية الشديدة و الفساد في بعض الأحيان و هو ما ساهم في تعزيز فكر الرقابة و التوجيه على منظومة الإدارة العامة تلك و التأكيد على ضرورة التوجيه و الوضوح في الأهداف المنظمة للعمل
و تقديم الخدمات بشكل متميز و يضاف لذلك ضرورة تواجد منظومة لقياس و تقييم الكفاءة و الفعالية في العمل و هو ما من شأنه المساعدة في التغلب على مشكلات البيروقراطية و روتينية أداء المهمات المختلفة بالإضافة لوجود مقاييس لتحقيق الأهداف و متابعة عملية التنفيذ و التحقيق لتلك الأهداف وصولاً لقياس رضا العملاء عن مستوى الخدمات المقدمة فلا يعقل أنه عندما يحتاج المواطن للحصول على خدمة ما فيتوجب عليه المرور بعدد طويل من الإجراءات و التي قد تستغرق سنوات في بعض الدول النامية و هو ما يشجع على انتشار العشوائية في كثير من الأحيان و بخاصة في ظل ضعف الرقابة الحكومية الأمر الذي أدى لضرورة حدوث تصليحات جذرية في نظم الإدارة العامة في الكثير من الدول .
المحتويات:
الوحدة الأولى:
- معايير السياسة العامة: مواقف كامبردج وشيكاغو
- مقدمة
- ثورة شيكاغو: غايات السياسة أو وسائلها؟
- العالم وفقاً لإنجيل شيكاغو: الفرضيات الأساسية
- توقعات السوق
- التوقعات العقلانية
- نظرية كوس
- القانون والأسواق: ما هو دور الدولة؟
- قانون العقود مقابل قانون المسؤولية التقصيرية
- قانون المسؤولية التقصيرية مقابل القانون الجنائي
- القانون الإداري مقابل قانون العقود وقانون المسؤولية التقصيرية
- آثار مدرسة شيكاغو
- الأثر العالمي الأول
- الأثر العالمي الثاني
- الأثر العالمي الثالث
- العالم وفقاً لإنجيل كامبريدج: الصلة بالسياسات الاجتماعية
- الخاتمة
- ملاحظة
الوحدة الثانية:
- الفرق العامة تختلف عن الفرق الخاصة
- مقدمة
- رأي ماكرو حول المنظمة العامة
- نماذج محددة ببلد حول التنظيم العام
- الفرق العامة: الناس والقواعد
- المنظور الجزئي للمنظمات العامة
- التنظيمية القديمة
- التنظيمية الحديثة
- الاستعانة بمصادر خارجية أو داخلية؟
- المتابعة: كم؟
- المنافسة بين الوكلاء
- المناقصات/ العطاءات
- وضع ميزانية الاستحقاق
- حدود التنظيمية الحديثة
- الروتين
- المساءلة
- التقليص
- المنظمات العامة والفرق العامة
- علاقة القانون الإداري
- الخبرة والاحتكار
- الخاتمة
الوحدة الثالثة:
- الشركات العامة
- مقدمة
- التناقضات الموروثة في المؤسسات العامة
- المؤسسات العامة والاقتصاد
- النظام القديم
- النظام الجديد
- العواقب السلوكية للنظام الجديد
- استراتيجيات
- الخدمات المتعلقة باحتكار القلة
- تحالفات عبر الحدود
- التكامل الأفقي
- التوسع الدولي
- المنافسة الاحتكارية
- مبادلات الأصول
- التقييم الشامل "بالمثل"
- الخاتمة
|
|||||
